Целями создания этого сайта являются: повышение юридической грамотности всех желающих и оказание нового вида юридической помощи - через Internet. Теперь Вам достаточно обратиться к нам по Internet, и мы окажем Вам квалифицированную юридическую помощь
Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых появился второй второй, третий или последующий ребенок (имеющий российское гражданство) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Отсюда можно сделать следующие выводы:
словосочетания "материнский капитал" и "семейный капитал" равны по смыслу;
право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз;
материнский капитал ежегодно индексируется :
в 2007 году он составлял 250 000 рублей;
в 2008 году - 276
250 рублей,
в 2009 году - 312 162 рубля,
в 2010 году - 343 378 рублей;
в 2011 году - 365 698,4 рублей;
в 2012 году - 387 640,3 рублей (основание - Закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ);
в 2013 году - 408 960 рублей (основание - Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ);
с 1 января 2014 года - 429 408,5 рублей;
с 1 января 2015 года - 453 026 рублей;
Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.
изменение размера семейного капитала не влечет замену сертификата на его использование;
материнский капитал предоставляется не конкретному
ребенку, а родителям, семье. Поэтому потратить эти средства можно
с учетом интересов всей семьи;
сертификат действителен только при предъявлении документа,
удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае
смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры
государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном
органе ПФР можно получить его дубликат;
обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган
ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган
ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
Право на получение семейного капитала имеет:
женщина, имеющая гражданство РФ, родившая
(усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся
единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда
об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры
государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей,
вследствие, например, смерти, лишения ьских прав в отношении
ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на
получение материнского капитала, совершения в отношении ребенка (детей)
умышленного преступления;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по
очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении
права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя)
или женщины, являющейся единственным ем (усыновителем) в
установленных Федеральным законом случаях.
В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
Как получить сертификат на материнский капитал в 2015 году
Для того, чтобы получичть сертификат Вам необходимо сделать 3 шага:
Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
В территориальном органе Пенсионного фонда РФ по
месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые
документы (срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его
подачи).
В течение 5 дней заявителю направляется уведомление,
в котором указывается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче
сертификата на семейный капитал), а также дата получения сертификата.
Получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту
жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на
материнский капитал.
Для оформления сертификата на материнский капитал необходимы следующие документы:
свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных - свидетельство об
усыновлении);
документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его ей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);
В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к ребенку и др.,
смерть ей (усыновителей).
Схематично порядок получения сертификата можно представить так:
Единовременные выплаты 20 000 рублей из средств материнского капитала
17.03.2015 на рассмотрение Государственной Думы РФ внесен законопроект № 745064-6 "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала", которым предусмотрена единовременная выплата 20 000 руб. (или суммы остатка на счете владелицы сертификата, если она составляет менее 20 000 руб.) из средств материнского капитала для лиц, проживающих на территории России.
Территориальные органы ПФР начнут принимать заявления после вступления указанного закона в силу и утверждения Министерством труда и социальной защиты России порядка предоставления единовременной выплаты. Одновременно здесь будет размещена информация о процедуре получения выплаты, соответствующих временных сроках и документах, которые необходимо будет представить в ПФР.
Как обналичить материнский капитал?
Никак. Дело в том, что сертификат — это лишь документ, а материнский капитал — просто сумма, прописанная в этом документе. Наличные деньги в этом случае не предусмотрены в принципе. Но некоторым ям в силу разных причин хочется обналичить выделенные Родиной средства материнского капитала. Это и понятно: все-таки деньги на руках греют намного сильнее, чем вера в обеспеченное будущее (как наших с вами ей, дедушек и бабушек, которым 70 лет обещали светлое будущее). Поэтому и покупаются многие женщины на уловки мошенников, которые обещают им услуги по обналичиванию материнского капитала. Заключаются фиктивные договоры, где и ребенка, якобы, покупают жилье, а агентства (или отдельные граждане), получив деньги за продажу, возвращают покупателям сумму, не забыв себе оставить процент. Это, конечно, в лучшем случае. Но есть другие варианты развития событий.
Вариант № 1: Вы теряете капитал, сумма вам не возвращается, фирма, к которой вы обратились, исчезает, а дом, купленный вами, оказывается таким же фиктивным, как и все подписанные бумаги. Обидно, конечно, но с такой потерей можно смириться.
Страшнее, если события будут разворачиваться по другому плану:
Вариант № 2: Ваши действия будут расценены как мошенничество в крупном размере. А за него, согласно 159 статье Уголовного кодекса РФ предусматривается штраф или тюремное заключение сроком до двух лет. Подобный претендент уже был: 18 февраля этого года в Копейске было возбуждено первое уголовное дело по этому поводу.
Вопрос о сфере использования капитала вам придется решать самим, но все-таки помните, что материнский капитал — это прежде всего средства, которые должны помочь вам поднять и устроить ребенка, это путь к его дальнейшей жизни, и не стоит идти на поводу у мошенников, которые предлагают вам обналичить капитал. Все-таки деньги как легко приходят, так и легко уходят. А вот образование, квартира для ребенка — это то, что останется с ним навсегда.
Когда заемщик погашает часть кредита материнским капиталом, он дает нотариальное обязательство – оформить долю своей квартиры на детей.
Если, к примеру, семья из 4 человек решила купить жилье с использованием средств семейного капитала. Оформив долю квартиры на детей, дальнейший обмен такой квартиры на бОльшую с помощью нового кредита представляется весьма проблематичным так как ни один банк не возьмет в залог квартиру, в которой хоть какая-то доля оформлена на несовершеннолетних детей. С другой стороны - продать квартиру с долей детей в ней, не наделив детей собственностью в другой квартире – не разрешат органы опеки и попечительства.
А если не оформить долю квартиры на детей? Дети, как известно все хорошие только когда маленькие, а когда подрастут - могут потребовать от своих ей выделить свою долю в натуре, т.е. – в виде доли той квартиры, которая давно уже продана. И из-за нарушений ей детей могут пострадать покупатели той квартиры, которая была когда-то приобретена ями с использованием средств материнского капитала. Такой "расклад" аналогичен случаям приватизации, когда детей не включали в число собственников, и в результате – сделки купли-продажи расторгались в судебном порядке.
Материнский капитал проживающим за границей гражданам РФ
Возможно ли получить сертификат на материнский капитал лицам, проживающим за рубежом, но являющимся гражданами РФ?
Для получения сертификата на материнский капитал граждане РФ должны обратиться лично или через доверенных представителей с заявлением установленной формы и требуемыми документами в территориальный орган ПФ РФ по месту регистрации на территории РФ. Закон о материнском капитале не устанавливает срок обращения граждан РФ в ПФ РФ для получения сертификата, это можно сделать в любой период времени после рождения или усыновления ребенка, дающего право на материнский капитал.
Лица, имеющие российское гражданство, выехавшие на постоянное жительство за рубеж и не имеющие места проживания или пребывания на территории РФ, подтвержденного регистрацией, для получения государственного сертификата могут обратиться напрямую в Пенсионный фонд РФ. Это можно сделать как лично, так и через доверенного представителя или направив все требуемые документы через консульство РФ на территории страны проживания или пребывания.
Для этого необходимо представить следующие документы:
Справка о месте проживания или фактического пребывания гражданина РФ, имеющего право на получение сертификата на материнский капитал
Свидетельство о рождении или усыновлении второго или последующего детей
Документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает право на получение сертификата государственного образца.
Владелец сертификата получает возможность распорядиться средствами не ранее чем через три года со дня возникновения права на меры дополнительной государственной поддержки, подав заявление о направление всей суммы или ее части на определенные цели.
Гражданин РФ, получивший сертификат на материнский капитал, не вправе использовать средства за пределами территории Российской Федерации. Владелец сертификата имеет возможность направить средства на: улучшение жилищных условий – приобретение или строительства объекта жилой недвижимости на территории РФ, оплату образование любого ребенка в учебном заведении в России или на формирование пенсионных накоплений.
При публикации были использованы материалы официального сайта ПФ РФ. Дата публикации: 11.11.2011. Дополнена - 08.07.2012, 31.12.2012, 01.04.2013, 26.03.2015
последствия выдачи материнских сертификатов больше всего похожи на раздачу ваучеров населению в начале девяностых.
Несовершенство механизма реализации этой благой инициативы привело к росту коррупции, организованной преступности и более глобальным деструктивным социально-политическим процессам в стране, вынуждающим проводить параллели с дикой приватизацией. Совпадения даже в текстах объявлений, которые сегодня можно найти в Интернете, газетах и даже на заборах: "Обналичу материнский капитал. От вас нужен паспорт и копия сертификата. От нас – реальные деньги".
Разница лишь в том, что ваучер можно было свободно продать по номиналу или чуть дороже, а маткапитал разрешено потратить строго на определенные цели: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Все операции с ним проводятся по безналичному расчету, т.е. увидеть "живые" деньги матери могут только нарушив закон.
Между тем ситуации бывают разные: бывает деньги нужны срочно, в том числе на пропитание, на одежду ребенку, а взять их негде. При этом жителям глубинки, удаленных сел и деревень часто попросту не на что потратить маткапитал. В результате, скупка сертификатов в "колхозах" приняла сегодня массовый характер.
Схемы мошенничества
Решение сделать сертификаты именными не стало существенной преградой для мошенников, поскольку они могут распоряжаться ими по доверенности. Свои услуги по обналичиванию маткапитала сегодня предлагают как частные лица, так и риелторы, вплоть до агентств недвижимости. Стоят их услуги, в среднем, 30-100 тысяч рублей, причем платить ничего не надо – вознаграждение вычитается из полученного на руки маткапитала.
В самой схеме обналичивания ничего революционного нет: по сути, она представляет собой обычную сделку по фиктивной покупке-продаже жилья. Чаще всего жилье "приобретается" у родственника или знакомого. После регистрации сделки и согласия Пенсионного фонда РФ, сертификат погашается, а деньги перечисляются "продавцу". Он возвращает эти деньги владельцу сертификата, продолжая жить в своем "проданном" жилье.
Либо еще проще: действительно приобретается недвижимость, однако по цене превышающей ее рыночную стоимость раз в 15. При этом "лишние" деньги продавец обязуется вернуть владелице маткапитала. Чаще всего в этом случае реализуется модель, по которой оформляют фиктивную прописку в столице: неприспособленная для жизни недвижимость делится на несколько десятков частей, каждая из которых продается по цене материнского сертификата.
После того, как власти разрешили погашать маткапиталом кредит на житье, особым спросом стало пользоваться мошенничество с ипотекой.Это наиболее опасная для матерей схема обналичивания сертификата. Помимо риска потерять деньги, владелец маткапитала может столкнуться с требованием оплатить все банковские проценты. При этом «купленные» таким образом квартиры практически всегда находятся под контролем организованной преступности, поэтому стать реальным владельцем недвижимости никак не получится.
Каждой матери следует знать, что ее соглашение принять участие в предлагаемой в объявлениях схеме трактуется законом как соучастие в преступлении.
Причины роста рождаемости
Впрочем, деструктивные последствия от расширения сферы деятельности организованной преступности после введения в обиход материнского капитала не идет ни в какое сравнение с негативными социальными и политическими переменами, которые заметны уже сегодня в государственных масштабах.
Действительно, динамика роста рождаемости заметно выросла, после начала материального стимулирования матерей. Хотя ученые связывают "бэби-бум" не столько с желанием получить от государства пару сотен тысяч, сколько с общим экономическим ростом, который был заметен в России до 2008 года. Россияне поверили в будущее, а их удовлетворенность жизнью оказалась выше, чем в девяностых.
Такая трактовка полностью вписывается в демографические циклы Истерлинга. Согласно теории этого американского ученого, уровень своего достатка люди воспринимают относительно ей. Как только дети, как им кажется, обгоняют уровень жизни своих ей, у них появляется уверенность в будущем и рождаемость повышается.
Достоверность теории Истерлинга хорошо проверяется на российских регионах. Например, самый фертильный регион РФ – это Чеченская республика, где на молодую женщину приходится более трех детей. Очевидно, причина в том, что нынешнее поколение живет намного лучше, чем в детстве во время войны. В соседних с Чечней Ингушетии и Дагестане, также немного затронутых войной, рождаемость выше общероссийской, а вот чуть дальше – в Кабардино-Балкарии, рождаемость обычная.
"Черный рынок" маткапиталов
Неудивительно, что именно в регионах с наибольшей рождаемостью острее всего стоит проблема незаконной торговли сертификатами. Конкуренция настолько высока, что мошенники берутся обналичить сертификаты за символические деньги. Например, недавно было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ в отношении жителя Карачаевска, развесившиего на столбах и остановках объявления: "Обналичу материнский капитал" за 5-6 тысяч рублей.
Доказательством появления преступных групп, собирающих материнские сертификаты, может, например, служить дело о вымогательстве, которое на прошлой неделе открыли в Дагестане. Следователям МВД республики стало известно, что утром 20 декабря в Избербаше двое подозреваемых насильно посадили горожанку в машину и вывезли на гору. Там они, угрожая пистолетом, отняли сертификат на получение материнского капитала. Аналогичные случаи известны и других областях ЮФО.
Собрать пакет сертификатов маткапитала можно и без применения насилия. Известно, что жительницы отдаленных аулов и маленьких сел часто получают материнское пособие по поддельным документам. Уже несколько дел возбуждено против «новоиспеченных матерей», которые утверждают, что рожали дома, либо предоставляют справки из роддомов, находящихся в других областях. Показать сотрудникам милиции новорожденных, за которых получили деньги, эти женщины не могут.
В частных разговорах сотрудники милиции Краснодара признают, что в крае и Адыгее идет массовый сбор сертификатов маткапитала преступными элементами, многие из которых являются приезжими из республик Северного Кавказа. Для достойного отпора им не хватает ни законодательного, ни кадрового ресурса.
Суммарный эффект от пакета сертификатов маткапитала, конечно, меньше, чем от пакета ваучеров в девяностые, однако все же позволяет достичь ряда преступных целей, большей частью касающихся рынка недвижимости. Например, процесс превращения сертификатов в реальные деньги (описанный выше) «оптом» гораздо эффективнее.
Таким образом, давно уже не является секретом, что вторичный рынок материнских сертификатов постепенно складывается России. Причем в первую очередь, материнский капитал финансирует миграцию дееспособного населения Кавказа в мегаполисы и столицу. Легко можно проследить увеличение числа выданных маткапиталов с обострением межнациональных отношений в крупных городах.
Последствия
При этом очевидно, что даже доказательство неэффективности маткапитала не окажет существенного влияния на проводимую государством политику. Между тем, в Европе уже доказанным считается тот факт, что материальная стимуляция матерей дает лишь временный эффект.Например, существенные выплаты за рождение детей в Скандинавии привели только к сдвигу календаря рождений: и спешили родить пораньше, пока выплаты не отменены. Однако больше частью это были запланированные дети, и вслед за ростом рождаемости наблюдался глубокий провал.
Почему же государство не желает обсуждать альтернативные проекты поддержки рождаемости? Вероятно, дело в том, что политическим бенефициарием уже ближайшего будущего будет тот, кто сумеет угодить запросам социальной группе с максимальным фертильным потенциалом – т.е. женщинам 23-27 лет. Ведь содержание их сознания, переваренное в повседневные практики заботы о ребенке, определит бытовые теории, первого массового постсоветского поколения россиян.
При этом Россия остается одной из наиболее быстро вымирающих стран в мире. За последние 15 лет численность собственного населения в РФ сократилась более чем 10 миллионов человек. Согласно прогнозу ООН, при сохранении существующей демографической ситуации, в России к середине века численность населения уменьшится со 142,7 до 101 миллиона человек.
Определенно, поддерживать рождаемость необходимо на государственном уровне. Однако делать это следует не путем подкупа избирателей (к слову, аналогичные действия Ходорковского были вменены ему в вину и стали основанием для нового срока заключения), а усовершенствованием социальной сферы.
При нынешнем состоянии учреждений медицинского и образовательного профиля рожать детей в России могут только отчаянные или очень богатые люди. А условия ипотеки в нашей стране таковы, что маткапитал способен лишь подкосить бюджет семьи, затянув в непосильный оброк. 300 тысяч маткапитала – это всего лишь размер ежегодных банковских процентов по ипотечному кредиту за самое дешевое жилье в столице или среднюю "двушку" – в провинции. Если федеральные власти называют детей главной прерогативой – что мешает им установить на законодательном уровне потолок ставки ипотечного кредита для матерей хотя бы в размере, принятом в цивилизованных западных странах – 4-6%?!
Из выпуска от 08-04-2011 рассылки Ипотечное кредитование: новости и аналитика
Теги: материнский капитал, как получить, улучшение жилищных условий, строительство и реконструкция жилого дома, материнский капитал 2015, как обналичить материнский капитал
Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки российских семей, в которых появился второй второй, третий или последующий 