Командировка за границу - порядок определения статуса налогового резидента и нерезидента

Если работник в командировке за границей
Что такое командировка за границу
Варианты:

поездка являетя командировкой за границу. Работодатель - является налоговым агентом и обязан удерживать НДФЛ
поездка не являетя командировкой за границу. Работодатель - не является налоговым агентом и не должен удерживать НДФЛ
работник вернулся из заграничной командировки и стал налоговым резидентом

Полезные ссылки

Если работник в командировке за границей

Частным случаем, когда с выплат в пользу работников (в большинстве случаев) не надо платить (удерживать при выплате) НДФЛ, является случай, когда гражданин РФ - работник (в том числе - российской организации) работает за пределами России больше 183 дней в календарном году.

В этом случае НДФЛ с дохода (зарплаты), которая по правилам статьи 136 Трудового кодекса РФ должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца) работника работодателем (который в этом случае налоговым агентом не является) удерживаться не должен на основании подпункта 6 пункта 3 статьи 208 Налогового кодекса РФ. Данный вывод неоднократно подтверждал и Минфин РФ (например, Письма Минфина РФ от 28.10.2011 № 03-04-06/6-292, от 31 марта 2011 г. № 03-04-06/6-63), и ФНС (например, Письмо ФНС по Москве от 25 августа 2008 г. № 28-11/080648).

При этом надо учитывать нюансы, изложенные ниже.

Что такое командировка за границу

Когда организации направляют своего работника на работу за границу на длительный срок, то такую поездку принято считать командировкой. Однако надо иметь в виду следующее:

к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу и другие действия, фактически совершаемые в России (пп. 6 п. 1 ст. 208 НК). А к доходам, полученным от источников за пределами Российской Федерации, относится вознаграждение за аналогичные функции, фактически выполняемые за пределами России (пп. 6 п. 3 ст. 208 НК);
командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 Трудового кодекса РФ). На период командировки работнику сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Кроме того, ему возмещаются расходы, связанные с командировкой. На это указано в ст. 167 ТК.

Следовательно, возможны 2 варианта:

1. Поездка являетя командировкой за границу. Работодатель - является налоговым агентом и обязан удерживать НДФЛ

То есть, вознаграждение работника, направленного из Российской Федерации для работы в иностранном государстве, следует относить к доходам от источников в РФ при одновременном соблюдении двух условий:

Срок командировки точно определен. Он фиксируется, в частности, в таких документах, как:
- служебное задание;
- командировочное удостоверение;
- приказ о направлении работника в служебную командировку.
Фактическое место работы командированного работника не изменилось. За рубежом он выполняет только отдельные поручения.

Только при одновременном выполнении этих условий можно говорить, что работник направлен в командировку за границу, следовательно, работодатель выступает налоговым агентом (лицом, на которое возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ) по отношению к своему работнику и удерживает с выплачиваемых ему доходов НДФЛ. Ставка налога - 13% или 30% - зависит от того, признается работник на момент получения дохода налоговым резидентом РФ или нет.

Эти доводы подтверждают очередные разъяснения Минфина, которые даны в Письме Минфина от 23.01.2014 № 03-08-05/2271, согласно которым если за весь период командировки работнику выплачивается средний заработок (а также суточные и расходы на проживание, на проезд туда и обратно), то такие выплаты являются доходом от источников в РФ (Письма ФНС от 19.03.2013 N ЕД-3-3/945@; Минфина от 22.08.2013 N 03-04-05/34436). И в таком случае вы по всем доходам, выплаченным работнику в календарном году, работодатель является налоговым агентом и должен исчислять и удерживать НДФЛ:

сначала по ставке 13% - пока у работника будет статус резидента РФ;
потом по ставке 30% - когда работник станет нерезидентом (то есть будет находиться за границей более 183 календарных дней в году). Причем вы должны будете пересчитать НДФЛ по ставке 30% с доходов, полученных с начала года, и доудержать налог.

2. Поездка не являетя командировкой за границу. Работодатель - не является налоговым агентом и не должен удерживать НДФЛ

Во всех других случаях выплаченное работнику вознаграждение следует считать доходом, полученным от источников за пределами Российской Федерации. Данный вывод подтверждают и разъяснения Минфина (см. например, Письма Минфина России от 30.08.2011 № 03-04-06/6-194, от 05.05.2012 № 03-04-05/6-605, от 06.03.2012 № 03-04-06/6-56, от 21.02.2012 № 03-04-06/6-43, от 14.02.2012 № 03-04-06/6-38, от 30.01.2012 № 03-04-06/6-15, от 30.11.2011 № 03-04-05/6-966, от 12.05.2009 № 03-04-05-01/278), который подчеркивает, что направление работника за пределы России на длительный период времени для выполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, не является командировкой по смыслу ст. 166 Трудового кодекса РФ, т.к. в этих случаях "командировка" по своему характеру приравнивается к переводу на другое место работы. Это означает, что:

работодатель не является налоговым агентом по НДФЛ с выплат в пользу работника;
обязанности подавать налоговую декларацию у такого работника нет;
по логике законодателя излишне удержанный НДФЛ (если НДФЛ был ошибочно удержан у работника) подлежит возврату налоговым агентом. Для этого (согласно п. 1 ст. 231 НК) работнику надо обратиться с письменным заявлением к своему работодателю (налоговому агенту).

Эти доводы подтверждают очередные разъяснения Минфина, которые даны в Письме Минфина от 23.01.2014 № 03-08-05/2271, согласно которым если работник все свои трудовые обязанности выполняет по месту работы в иностранном государстве, то согласно подп. 6 п. 3 ст. 208 НК РФ получаемое им вознаграждение - это доход от источников за пределами РФ. И такой доход подлежит обложению налогом на территории этого иностранного государства и в соответствии с его законодательством. То есть, по сути, речь идет о переводе сотрудника на работу за границу. Причем в Письме Минфина от 22.08.2013 N 03-04-05/34436 указывалось, что в таком случае в трудовом договоре должно быть указано, что рабочее место сотрудника находится в иностранном государстве.

В этом случае по доходам работника, полученным от источников за пределами РФ, работодатель не будет признаваться налоговым агентом с того момента, как работник станет нерезидентом. А до тех пор, пока он будет резидентом (пробудет за границей менее 183 календарных дней в году), работодатель должен удерживать из выплачиваемых работнику доходов НДФЛ по ставке 13% (п. 1 Письма Минфина от 10.06.2011 N 03-04-06/6-136).

Работник вернулся из заграничной командировки и стал налоговым резидентом

Когда работник вернулся из загранкомандировки и продолжая работать в России на 31 декабря приобретает статус налогового резидента РФ. В этом случае надо иметь в виду, что с 01 января 2011 года порядок возврата излишне удержнанного (уплаченного) НДФЛ налогоплательщика при смене статуса изменился и теперь его можно вернуть только:

По окончании календарного года.
Путем обращения в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

о чем прямо указано в пункте 1.1. статьи 231 Налогового кодекса РФ.

Статья написана и размещена 17 января 2013 года. Дополнена - 26.04.2014.

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Информация помогла?

Понравилась статья?

Нравится

Полезные ссылки по теме "Командировка за границу - порядок определения статуса налогового резидента и нерезидента"

Тэги: налоговый резидент, налоговый нерезидент, удержание, возврат НДФЛ, работа, командировка, за границей, НДФЛ, НДФЛ 13%, НДФЛ 30%, налоговые вычеты, резидент, нерезидент