|
Общественные организации
Понятие и основные положения об общественной организацииЗакон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит в § 6 "Некоммерческие корпоративные организации" Гражданского кодекса РФ целый раздел 3 "Общественные организации" (статьи 1238 - 12311): Статья 1234. Основные положения об общественных организациях
Комментарий к статье 1234 ГКРанее данное в Законе "Об общественных объединениях" понятие общественной организации не претерпело существенных изменений. Общественная организация – это формирование, которое характеризуется следующими признаками:
Добровольность означает возможность для граждан без каких-либо препятствий и без учета внешних причин, без понуждений, проявив свободное волеизъявление, вступить в общественную организацию (стать его участником). Статья 30 Конституции РФ устанавливает: "каждый имеет право на объединение" и "никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем". Самоуправляемость означает автономное, независимое функционирование организации и определение ее уставных целей по свободному выбору ее учредителей. Некоммерческий характер предполагает, что извлечение прибыли не является основной целью деятельности общественной организации и что полученная прибыль не распределяется между ее участниками. Однако извлечение прибыли в принципе является допустимым. При этом предпринимательская деятельность может быть основным источником финансирования их деятельности, однако если целью таких организаций не является извлечение прибыли, то они все равно будут некоммерческими. Запрет на распределение прибыли по существу означает ограничение правомочия распоряжения этой прибылью. Создание организации по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов, означает создание по волеизъявлению граждан числом не менее трех, которое прямо и однозначно выражено. Инициатива проявляется в виде действий по созданию организации, в определенном порядке. Еще одним существенным признаком является то, что любая организация создается для реализации общих целей объединяющихся граждан. Цели закрепляются в уставе общественного объединения. Общественные организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Учредителями общественной организации теперь могут быть только физические лица.
Учредители и устав общественной организацииЗакон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о требованиях к учредителям и содержанию устава общественных организаций: Статья 1235. Учредители и устав общественной организации
Комментарий к статье 1235 ГКГК устанавливает новое минимальное количество учредителей общественной организации – 3 человек (что соответствует положениям Закона "Об общественных объединениях"). Учредителями общественной организации могут быть любые физические лица, а не только граждане РФ. Ограничения могут быть специально предусмотрены в законе. Например, в соответствии со статьей 2 Закона № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" правом на объединение в профсоюз обладают физические лица, достигшие возраста 14 лет и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность. Граждане РФ, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ. Снимаются все ограничения по кругу лиц, которые могут быть учредителями, установленные ранее в Законе "Об общественных объединениях". Статья устанавливает общие требования к содержанию единственного учредительного документа общественной организации - устава. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования общественной организации должно содержать указание на характер их деятельности. С учетом специальной правоспособности некоммерческих организаций (статья 49 ГК) и согласно статье 52 ГК в уставе общественной организации должны определяться также и место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также предмет деятельности юридического лица.
Права и обязанности участника (члена) общественной организацииЗакон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о правах и обязанностях участника (члена) общественной организации: Статья 1236. Права и обязанности участника (члена) общественной организации
Участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует. Комментарий к статье 1236 ГКОбщественные организации создаются по инициативе их учредителей. Учредители "автоматически", т.е. одновременно с момента создания организации, становятся их членами (участниками), приобретая соответствующий статус. Основные права и обязанности участников общественной организации указаны в статье.
Управление в общественной организацииЗакон от 05.05.2014 № 99-ФЗ вводит статью о регулировании вопросов управления в общественных организациях: Статья 1237. Особенности управления в общественной организации
По решению общего собрания членов общественной организации полномочия ее органа могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения этим органом своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований.
Статья написана и размещена 19 июня 2012 года. Дополнена - 05.01.2013, 11.05.2014
ВНИМАНИЕ! Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора. Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2015
Полезные ссылки по теме "Изменения в Гражданский кодекс - проект ГК РФ 2013 - 2014: Общественные организации в редакции Закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ"
Tags: общественные, корпоративные, организации, общественные организации, корпоративные организации, общественные корпоративные организации
|